Høring om endring – Kollektivknutepunkt for Harstad sentrum

Tilknyttet endring av reguleringsplan for PID 802, Kollektivknutepunkt Harstad

Iht Plan- og Bygningslovens § 12-8 kunngjøres herved varsel om oppstart/høring om endring, for endring av gjeldende reguleringsplan for nytt kollektivknutepunkt i Harstad sentrum. Planområdet er vist på vedlagte kartutsnitt nederst i saken.

Bakgrunnen for planarbeidet

Formålet med planen er å få på plass et kollektivknutepunkt for by- og distriktsbusser i Harstad sentrum i samme området som hurtigbåtkaia. Her er det også tenkt at flybussen skal ha stopp.

Dette prosjektet er også med på å videreutvikle Harstad sentrum ved å blant annet åpne opp havneområdet og tilgjengeliggjøre havnefronten, skape nye byrom, sikre sammenhengen mellom viktige funksjoner i byen og å skape en mer levende og attraktiv by. Ved å etablere ny sentrumshavn som en del av et helhetlig byutviklingsprosjekt vil det sikre synergi mellom byutviklingen og havneutviklingen i kommunen.

Det skal legges til rette for av- og påstigning fra taxi og privatbiler, samt oppstillingsplasser for sykler. Tankbil skal også inn i området, og det legges til rette for manøvreringsareal.

Kommunestyret i Harstad vedtok i møte 26.08.21 detaljert reguleringsplan for Kollektivknutepunkt Harstad sentrum. Dette vedtaket ble påklaget av Harstad Taxi og Troms og Finnmark fylkeskommune. Tilbakemeldingene gjennom klagen fra Harstad Taxi var blant annet at det var ønskelig å skille taxi og buss fra private kjøretøy/«kiss&ride»-parkering. Troms og Finnmark fylkeskommune har gitt tilbakemelding på at det var ønskelig med et regulert område for kollektivknutepunkt for å ta ned detaljeringsgraden, samt at det var brukt en bestemmelse for tilpassing og justering av formålsgrenser som er ugyldig.

Troms og Finnmark fylkeskommune og Harstad taxi trakk sine klager for å muliggjøre en endring av planen gjennom reguleringsendring. Planendringen utføres for å løse forholdene belyst i klagene.

Planområdet

Planområdets utstrekning er vist på vedlagte kartutsnitt. Planområdet som ønskes endret har en total utstrekning på ca. 25,5 daa, og gjelder hele PID 802 Kollektivknutepunkt Harstad.

Endring av gjeldende reguleringsplan

Med bakgrunn i tilbakemeldinger fra Troms og Finnmark fylkeskommune er det nå regulert et større område for selve kollektivknutepunktet. Dette er gjort for å skape noe større fleksibilitet i plankartet, slik at det vil være mulig med mindre optimaliseringer ved utførelse. For å sikre at utførelse blir gjort med den visjon og plan som er arbeidet frem sammen med sektormyndigheter og berørte instanser, så er det tatt inn en illustrasjonsplan som skal være retningsgivende og vise prinsippene for utforming av knutepunktet. Tidligere bestemmelser knyttet særskilt til bestemte formål som tidligere lå innenfor arealet som nå har formålet kollektivknutepunkt, er videreført som bestemmelser for kollektivknutepunktet der dette er hensiktsmessig.

Det har blitt utført en endring i overvannsnettet til Harstad kommune siden planen ble vedtatt sist. Disse nye ledningene er medtatt i endringen, og satt som hensynssone i plankartet.

Det ble avholdt oppstartsmøte med Harstad Kommune i mars 2023, og referat fra dette er vedlagt varselet. Supplerende informasjon ligger på Hinnsteins hjemmeside.

Vedlagt følger også planbeskrivelse, plankart, planbestemmelser og illustrasjonsplan. Disse dokumentene er endret som følge av planendringen.

Planarbeidets omfang

Det utføres endringer som omfatter arealet kollektivknutepunkt, samt en ny hensynssone for overvannsnett. Det tas sikte på en reguleringsendring med administrativt vedtak iht PBLs §12-14 2.ledd.

Endringen vil påvirke flere formål innenfor arealet som nå er avsatt til kollektivknutepunkt, men disse formålene er fortsatt hjemlet som en del av formålet kollektivknutepunkt. Detaljeringsgraden i plankartet er redusert noe. Endringen medfører i realiteten kun en mulighet for å være fleksibel i utførelsesfasen, ettersom knutepunktet ikke er ferdig detaljprosjektert. Det er også gunstig mht eventuelle fremtidige tilpasninger for optimalisering.

Innspill til planarbeidet

Som berørt nabo, grunneier eller instans informeres dere hermed om bakgrunnen for saken, og om at planarbeidet er igangsatt. Informasjonen sendes også for å få innspill tilbake til planlegger for å få avklart om det er spesielle betingelser som må ivaretas i forbindelse med endringen av reguleringsplanen, og evt. da hvilke.

Forslaget til endring av reguleringsplan er utarbeidet av Hinnstein AS på vegne av tiltakshaver. Eventuelle forhold eller synspunkter, idéer og informasjon som planlegger bør kjenne til før forslaget fremmes, bes sendt til Hinnstein AS innen fristen angitt til slutt i dette brev.

Planprosessen

Reguleringsendring utføres ved at det fremmes en søknad om reguleringsendring for gjeldende reguleringsplaner ønsket tiltak omfattes av, med tilhørende forslag til plandokumenter. Plandokumentene sendes på høring til berørte naboer, grunneiere og offentlige instanser, før søknaden fremmes til formell behandling av administrasjonen i Harstad kommune. Dersom det ikke registreres merknader eller kommer inn informasjon som umuliggjør behandling iht plan- og bygningslovens §12-14 2.ledd, behandles forslaget ved et administrativt vedtak av Harstad kommune.  Eventuelle innkomne merknader og innspill vurderes etter at svarfristen er løpt ut. Dersom innspillenes alvorlighetsgrad tilsier at forslaget ikke kan gjennomføres ved en mindre endring, vil det gjennomføres en ordinær planprosess.

Tilbakemelding

Vi ber om skriftlig tilbakemelding til oss innen 06.03.2024

Hvis dette ikke kan oppfylles, ber vi også om å få en begrunnet forespørsel om forlenget frist. I motsatt fall antar vi at De ikke har innspill eller innvendinger til planen på dette stadiet i planprosessen.  Vi fremmer da planen i samråd med vår oppdragsgiver.

Eventuelle forhold eller synspunkter som planlegger bør kjenne til før forslaget fremmes formelt, bes sendt skriftlig til Hinnstein AS innen angitte frist.